地方议会联盟呼吁改革赌博规定

作者:泰德·奥姆-克莱2025年09月04日
地方议会联盟呼吁改革赌博规定

地方议会组成联盟,呼吁政府限制地方社区内关于博彩场所和赌博场所暴露的规定。

布伦特议会透露,该议会领导着由其他 38 个地方政府和两位市长组成的团体,其中包括大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆,他们呼吁改革与博彩店和老虎机街机游戏厅开放相关的法律。

该团体已致函 DCMS 部长丽莎·南迪,呼吁对 2005 年的《赌博法案》进行六项改革,赋予议会更多权力,以阻止游戏场所出现在其辖区内。

布伦特议会领导人穆罕默德·巴特表示:“我很自豪我们今天与另外 38 个议会和联合机构联手,代表着全国各地超过 1200 万受过时赌博立法影响的人民。”

“英国大街小巷上的博彩店造成的危害不容忽视,但我们的手实际上被一项不再适合其目的的法律束缚住了。”

六项地方控制措施

关于大街博彩,议会呼吁修改规划申请。值得注意的是,议会希望在评估游戏场所的规划申请时能够考虑家庭债务水平,并防止在学校附近出现所谓的“赌博窝点激增”。

SBC News 地方议会呼吁获得更多权力以挑战博彩店和广告
大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆 – 图片来源:R Heilig / Shutterstock

类似的要求包括呼吁改革“旨在允许”的政策,以赋予地方当局拒绝被认为威胁社区福利的执照申请的权力,而另一项政策将看到宾果游戏厅和成人游戏中心与大街博彩公司归为同一类别。

广告——英国长期以来争论不休且经常激烈辩论的监管话题,也是一个目标。议会希望能够在其辖区内禁止赌博广告和赞助,此举将标志着与当前流程的根本性背离,目前关于营销的法律和要求在威斯敏斯特制定,并由英国赌博委员会 (UKGC) 执行。

与此同时,议会最后提出的两项措施是对《赌博法案》审查中已经讨论过的话题的延续——即使在审查结束后,也突出了地方议会和其他利益相关者持续存在的问题。

该组织希望审查 B3 游戏机的旋转速度和投注水平,这将基于白皮书对老虎机的限制,例如在线游戏 2 英镑的投注限额。

最后,议会呼吁对赌博危害预防征收法定税——这已经以 NHS 监督的强制性国家研究、教育和治疗 (RET) 税的形式生效,尽管确切的细节、分配方法和资金目标仍在制定中。

工党必须解决“权力失衡”

议会联合呼吁表明地方政府在英国赌博政策和改革中发挥着越来越大的作用,就在呼吁伦敦政府限制交通运输上的赌博广告之后一周。

伦敦市长萨迪克·汗此前曾表示,他将从伦敦交通局 (TfL) 网络中删除赌博广告,但四年后并未兑现这一承诺。虽然汗也是 TfL 的主席,但他可能受到限制,无法实现这一目标,如果议会的要求得到满足,他可能会获得这项权力。

与此同时,布伦特议会的声明是在几位健康、社会和公共政策专家以及 UKGC 在下议院健康和社会关怀委员会作证的同一天发布的。

在讨论过程中,伯明翰埃德蒙顿的议员保莱特·汉密尔顿和格拉斯哥大学赌博研究与政策教授希瑟·沃德尔提出了地方议会与零售博彩发生冲突的话题。

汉密尔顿评论道:“我所在的选区情况很糟糕。我们的一条街上有 10 家商店处理各种类型的赌博,规划似乎无法阻止它们开业,即使规划部门说不,他们也会上诉,似乎得到了他们想要的,即使有所有这些证据。”

汉密尔顿所指的证据是研究表明,低收入地区博彩店的数量不成比例。布伦特议会也在其声明中提到了这一点,该议会引用了布里斯托尔大学的一项研究,该研究得出结论认为,在贫困城镇中发现博彩店的可能性是富裕地区的 10 倍。

“我确实相信这尤其与赋予地方当局更多权力以及解决地方当局与赌博行业之间现有的系统性权力失衡有关,”沃德尔教授在周三(4 月 2 日)对议员们说。

沃德尔补充说:“这根本上是地方当局和运营商之间的权力失衡,而目前的立法方式并没有支持他们。”

来自行业的一个反驳论点通常是,商店之所以位于低收入地区,是因为租金的可负担性,并且由于现金的更广泛使用以及移动博彩在更富裕地区更受欢迎。

无论如何,很明显,地方利益相关者有很多不满,这是一个公关问题,也可能是一个企业社会责任问题,该行业需要解决。然而,事实证明这可能是一场艰巨的游说活动,因为该法案已经成为 2023 年结束的两年半审查的变更对象。

工党政府已承诺遵守白皮书的建议,以及此前进行的 UKGC 咨询的结果。在此之后进一步审查和改革的意愿可能有限,但游说者和地方政府显然觉得还有很多事情可以做。