巴西财政部（MEF）发布了关于该国在新兴的“Bets”监管制度下的博彩市场的第一份经济见解，该制度自2025年1月1日起生效。

在Bets受监管的在线赌博活动的第一个季度，巴西根据MEF发布的数据集，从持牌运营商那里获得了2150万雷亚尔（400万欧元）的监管费用，并通过巴西的透明法案向公众开放。

月度数据保持稳定：1月份为680万雷亚尔，随后是2月份和3月份的720万雷亚尔。作为费用的代表，巴西利益相关者等待MEF发布其官方报告，以衡量GGR和市场的规模。

这些费用来自于监督征税，按每个持牌人的运营和维护成本的比例计算。资金直接转移到国家财政部，在国家监督和商业游戏权利之间提供财务联系。

正如SBC Notícias Brazil报道的那样，这代表着“巴西监管架构的第一个可衡量的回报”。

MEF还应收取3000万雷亚尔（550万欧元）的未付牌照费，这些费用由运营商支付，以获得运营三个博彩品牌的五年牌照。

牌照条例属于第14.790/2023号法律，该法律将固定赔率博彩纳入巴西的法律框架，并授权MEF起草详细规则。实际上，这意味着优先考虑消费者保护、营销控制和反洗钱措施。

GGR = 胡萝卜加大棒

对于当局来说，“真正的考验在于数据集上的收益”。针对吉尔森·马尔克斯（NOVO/SC）议员提出的议会要求，奖金和博彩秘书处（SPA）发布了一份技术说明，阐明了应如何计算总游戏收入（GGR）——通常被称为Receita Líquida de Apostas——特别是关于促销奖励。

这种区别是微妙但重要的。可提取的奖金，即可以兑现的奖金，只有在下注后才计入GGR。不可提取的激励措施，例如平台内的免费投注，一旦发放就应包括在内，即使玩家从未使用过它们。

SPA的理由，引自SBC Notícias Brazil，是该政策“旨在劝退可能鼓励鲁莽行为的过度促销赠品”。

该说明警告说，未经及时报告而积累不可提取的奖金，“将有可能破坏第SPA/MF 1.231/2024号条例中规定的负责任博彩的原则”。

它认为，透明度必须大于营销的权宜之计。财政部还确认，它对税收政策没有管辖权，其作用仅限于监管定义，而不是财政提取。

令持牌运营商和供应商感到沮丧的是，Bets制度要求就其税收征收的适用问题做出明确的结算。虽然正在建立结论性的法律依据，但2025年仍在逐步实施全面的税收执行和公共报告。

H2认为Betano和bet365是早期的赢家

尽管Bets的综合税务数据仍然保密，但市场分析师引用“数据管理资源”来填补市场发展空白。

iGaming情报机构H2 Gambling Capital大胆预测，巴西86%的在线博彩市场已经在法律范围内运营。

持有临时牌照的运营商占收入的大部分，为70%，而完全授权的运营商占17%。现在只有14%的GGR流经不受监管的渠道，这与2025年之前的明显黑市负债形成了鲜明对比。

这种转变的最大受益者包括Betano和bet365，根据SBC Notícias Brazil的说法，这两家公司在2024年共同控制了约40%的全国GGR。Betano现在已经超越bet365成为市场领导者——考虑到这两家公司仍在以临时身份进行交易，这非常了不起。

H2预计大多数顶级运营商将在两年内过渡到永久牌照。这可能会侵蚀灰色市场的剩余部分，并可能开启行业发展的更整合阶段。这是否会导致一些人担心的双头垄断，或者仅仅是一个成熟的生态系统，将取决于未来的执行、税收政策和竞争监督。