巴西在线赌博市场启动在即:技术法规解读

作者:泰德·门缪尔2025年11月05日
巴西在线赌博市场启动在即:技术法规解读

巴西联邦在线赌博市场的启动正接近最后阶段,政府已发布技术法规,以授权在线赌场游戏和真人游戏工作室。

昨天,奖金和博彩秘书处(SPA),即担任巴西联邦赌博管理局的部门,向政府提交了第1207号法令。

该文件概述了运营在线游戏和真人游戏工作室的技术要求,这些要求是第14790号法律(博彩法)所要求的——该法律构成了巴西博彩市场的监管框架。

还需要新的法规来修订与博彩法之前彩票运营商提供的固定赔率游戏相关的规则和标准。

重要的是,SPA为其乘数系统、桌面游戏、固定赔率游戏、真人工作室游戏、多人游戏和梦幻体育的在线标准提供了法律解释。 因此,SPA 提供了两个附件,以分解在线和真人游戏的关键要求。

在线游戏要求

SPA 的文件概述了在线游戏的技术和运营要求,重点是玩家界面、游戏机制、支付计算和游戏运营的完整性。

在线游戏必须确保结果通过返还给玩家(RTP)乘数系统随机确定。 每个在线游戏的 RTP 必须清楚地显示给客户,以及实现它的条件。

持牌运营商必须确保在线游戏在其游戏周期中保持至少 85% 的 RTP。

游戏分类详细说明了在线和多人游戏,例如“崩溃”,必须作为机会和随机性游戏进行推广,并且不能作为基于技能的游戏进行营销。

真人工作室规则

该法令制定了真人游戏工作室的具体指导方针,这些工作室被定义为利用实时视频传输技术向远程玩家提供实时游戏体验的物理环境。 这些工作室必须与博彩系统集成,允许玩家直接与真人荷官互动,并在游戏发生时参与游戏。

真人游戏互动:真人工作室需要促进玩家和荷官之间的实时互动。 这种互动必须是无缝的,确保玩家获得与他们在实体赌场环境中相似的体验。

技术和设备:真人工作室使用的技术,包括视频流设备,必须满足特定的质量标准,以确保清晰、不间断的广播。 这包括高清视频馈送和可靠的互联网连接,以防止游戏过程中断。

合规性和认证:与在线游戏一样,真人工作室游戏必须由 SPA 认可的实体认证。 这些认证必须确认真人工作室符合所有技术要求,并且游戏的进行是公平和透明的。

荷官的培训和行为:在真人工作室运营的荷官必须接受培训,以确保他们了解游戏,并能与玩家进行专业互动。 该法令还可能包括关于荷官在直播期间的行为和表现的要求。

合规性认证

所有在线游戏,包括由本地和国际公司运营的游戏,都必须由 SPA 认可的实体进行认证。 这些认证必须在整个授权期间有效,并随着关键组件的任何重大变化而更新,例如那些可能影响玩家权利或运营商收入的变化。

证书必须由 SPA 授权的认证机构专门为巴西颁发。 如果运营商使用第三方技术提供在线游戏,他们必须获得平台之间的集成证书。

正如其关于许可标准的法令中所概述的那样,SPA 已任命 GLI、eCOGRA 和 BMM Testlabs 作为其博彩市场的授权测试代理。

游戏报告义务

博彩公司必须在获得认证后的 90 天内提交一份评估技术要求合规性的报告。 这一评估过程必须每年进行一次,并在报告完成后的五个工作日内向 SPA 提交必要的文件。 所有信息必须保留并可访问至少五年。

固定赔率博彩的排除

该法令明确指出,技能游戏、梦幻体育、多投注者游戏和点对点博彩不符合固定赔率在线博彩游戏的资格。 这些类别需要单独的法规,并且不在当前法令的范围内。

进入第四阶段…最终法令

通过概述明确的认证、合规性和游戏运营指南,包括真人工作室的具体规则,巴西政府旨在为在线赌博消费者创造一个安全和公平的环境。

目前,SPA 已发布了与巴西博彩监管框架启动相关的四分之三技术法规,涵盖 IT 安全学科、许可认证、支付交易、AML(反洗钱)措施和游戏要求。

Bets 的启动需要政府和 SPA 确定关于“负责任赌博和社会目的”的第四阶段法令的条款。

最终法令将涵盖“旨在促进负责任赌博的行动的监管,涉及为防止病态赌博障碍在固定赔率博彩的背景下采取的措施、指导方针和实践,监测和防止投注者负债的规则,以及补充负责任广告的规则”这一主题。

SPA 原计划在 7 月底前完成所有技术法令(IT、支付、游戏授权),以便政府在 2024 年底前推出博彩市场。目前,尚未提供关于更安全的赌博义务的第 4 号法令的更新。