参议院调查委员会继续评估“Bets”制度，并举行了迄今为止最活跃的证词听证会，邀请了社交媒体网红弗吉尼亚·丰塞卡。

一场引人注目的、充满喧闹和戏剧性的会议，突显了在线赌博在巴西Z世代消费者中的文化地位，以及国家有责任保护24岁以下的年轻人免受过度行为的影响。

丰塞卡是一位YouTube出身的网红，后来成为了美容和生活方式大亨，在Instagram、TikTok和YouTube上的在线关注者超过5000万。

对于西方观众来说，她的名气或许可以通过凯莉·詹娜的视角来解释，凯莉·詹娜是一位年轻的女企业家，通过赞助内容向消费者销售商品，以此获得了丰厚的收入。

“形象永远重要”

2024年，她的公司WePink的收入达到7.5亿雷亚尔（1.15亿欧元），她在向委员会做总结陈词时主动提到了这个数字。

“我不是靠赌博成为百万富翁的，”她坚持说。“我的公司Wepink，在2024年的营业额是7.5亿雷亚尔。至于赌博广告，我回家后再考虑……你可以相信这一点。”

然而，她的收入从未受到质疑。丰塞卡出席调查时，穿着一件印有她女儿头像的运动衫，手里拿着一个粉色的水瓶。在听证会开始前，她告诉媒体，“形象永远重要”。

她的出场是应参议员的要求，他们正在调查名人在推广在线赌博平台方面的 influence，特别是在巴西根据第14,790号法律（该框架于2025年1月1日启动“Bets”制度）进行正式监管之前的几年里。

继续调查，“Bets”委员会质疑了Blaze和Esportes da Sorte等平台的作用，这些运营商在“监管前的法律真空”期间与巴西网红签署了营销协议。

官员们需要确定，在“Bets”市场存在之前，营销行为是否蓄意针对未成年人或弱势群体，以及是否可以对非法营销活动处以追溯性惩罚。

网红就影响力接受调查

当被问及她过去的内容，特别是2022年推广赌博运营商的视频时，丰塞卡明显感到恼火。“拿最近的视频，索拉娅！你翻出的是2022年的，天哪。”

“CONAR [国家广告自我监管委员会]当时甚至没有任何规定，”丰塞卡对调查报告员索拉娅·特罗尼克参议员说道。在委员会主席的斥责下，丰塞卡后来缓和了语气。

“我想为自己感到沮丧而道歉，”她说。“在那个视频的时候，还没有CONAR的要求。我现在理解你们提供的数据了。我将带着反思离开这里。”

网红们成为焦点，灰色市场的影响依然存在。巴西目前的“Bets”制度要求所有广告都必须传达负责任的赌博信息，禁止针对未成年人，并禁止误导性声明。持牌企业必须遵守CONAR规则规定的营销限制。

但即使在立法草案的墨迹未干之际，CPI也一直在挖掘社交媒体网红使用“演示”账户推广赌博平台的例子，这些账户经常显示不切实际或夸大的赢利。

丰塞卡否认在她身上发生过任何此类行为。她坚称，她只遵循了品牌提供的脚本，她没有使用她的个人账户进行宣传片段，而且任何玩游戏的表现都基于模拟或平台提供的账户。然而，她对这些技术细节的理解似乎有限。

当被问及她是否使用了演示账户时，她承认她不知道那是什么意思。“我是在为自己说话——我不知道其他网红是如何操作的。我总是说清楚。通常我做三个故事。在两个故事中我说话，在一个故事中我展示如何玩，”她解释说。

特别有争议的是，她的合同是否包括所谓的“cláusula da desgraça alheia”——“不幸条款”，将网红佣金与玩家的损失联系起来。丰塞卡否认有任何此类安排。

“我的合同规定，如果我将公司的利润翻倍，我将获得30%的额外收入，但这种情况从未发生。这是一个固定金额，与追随者的损失无关，”她说。她还声称拒绝了所有来自无牌运营商的提议。

走红

然而，她的辩护并没有让批评者平静下来。对一些参议员来说，她的无知似乎很方便。对另一些人来说，她仅仅是Z世代名人的一种更广泛的文化趋势的反映，这些名人通常接受最少的监管培训，就被招募为高风险产品的品牌大使，无论是赌博、加密货币还是信贷贷款。

对她证词的反应强烈分化。支持者赞扬了她出庭作证的意愿和她最终的悔意。批评者将此次出场斥为一场宣传噱头——更多的是一场表演，而不是实质内容。在社交媒体上，她与特罗尼克参议员的对话片段疯传，助长了巴西日益电视化的政治言论。

“我的天啊！索拉娅用那个问题问弗吉尼亚，正中要害。救命。这次CPI变成了一场好戏，”一位评论员在X（前身为Twitter）上写道。

很难说证词将产生什么立法影响。在这种背景下，巴西参议院正在审查两项旨在为赌博广告建立法定框架的不同法案。由参议员斯蒂文森·瓦伦廷提出的PL 2,985/2023，提议全面禁止所有媒体渠道的赌博广告。

相比之下，PL 3,405/2023采取了更为温和的立场，要求事先获得监管部门的批准才能进行广告宣传，并禁止使用公众人物——包括运动员、名人，以及任何形式的网红代言。

目前，丰塞卡的出现将更多地因为病毒式的传播效应而被人们记住，而不是法律上的明确性。一位社交媒体名人向参议院作证，讲述了关于演示账户和绩效奖金的家庭主题连帽衫，总结了安全监管在线赌博的复杂性。这场闹剧上了头条新闻，但它们是否会影响巴西赌博改革的未来，仍然是巴西立法者面临的另一个悬而未决的问题。