德国联邦博彩管理局（GGL）宣布，它将于2026年完成对市场的全面评估。

该联邦机构目前正在分析2021年引入的德国监管市场在社会中的作用，这使得《第四次州际博彩条约GlüNeuRStv（GlüStV）》发挥作用，该条约建立了在线博彩学科的新监管框架。

这项分析的一个关键焦点是博彩广告对公众的影响，尤其是在线和电视上显示的广告，GGL向媒体研究机构eye square GmbH授予了一份合同，以在去年年底对这个问题进行深入研究——该研究将与所有16个德国联邦州协调进行。

这项研究仍在进行中，主要关注弱势群体是否受到影响，不仅包括个别广告，如电视广告和社交媒体广告，还包括客户奖金和折扣。

“预计结果将提供有关GlüStV 2021的规定在多大程度上适合或可以改进的信息，以引导玩家和那些决定参与博彩的人进入所宣传的合法博彩，而不会对尚未对博彩感兴趣和/或弱势群体产生（特殊或关键的）激励效应，”GGL补充说。

分包商已被委托承担实证调查和广告影响分析、结构化文献分析以及常见商业广告的内容分析的任务。

一个由专家组成的独立小组也被分配来“涵盖整个科学讨论的广度”，成员包括萨克森州媒体管理局媒体委员会主席Markus Heinker教授博士和下萨克森州媒体管理局局长Christian Krebs法学硕士。

同样在萨克森州，不来梅大学公共卫生研究所正在对GlüStV制度和玩家保护进行单独评估。

这背后的原因是布莱梅大学从2023年3月开始进行的一项先前的研究，该研究显示，自2021年以来，18至70岁患有赌博障碍的人的比例没有变化——稳定在2.4%。

莱比锡大学经济学家Günther Schnabl随后使用来自25,000名德国消费者的数据进行的一项研究揭示了另一个问题——他们中几乎有一半人正在参与非法赌博活动。

Schnabl引用德国在线计量面板Nielsen Media对市场的评估，揭示截至2023年3月，只有50.7%的德国赌徒在使用持牌提供商——自2019年1月以来，用户大量涌入未持牌的欧盟（28.9%）和离岸（19.9%）运营商。

自GlüStV 2021制度成立以来，就因数据和研究冲突而受到审查——德国体育博彩协会Deutscher Sportwettenverband（DSWV）一直是一个直言不讳的批评者，并要求自GlüStV制度实施以来立即进行改革。

GGL与相关利益相关者和联邦州密切合作，以解决围绕GlüStV提出的所有担忧，这导致了上述众多研究。

“GGL将与联邦州就专家小组的部分报告和进一步评估交换密切信息，”监管机构补充说，最终目标是引入新的赌博广告规范，该规范将由各个德国州当局协调并签署为联邦法律。