英国信用卡禁令评估报告:影响与启示

作者:泰德·门缪尔2025年10月29日
英国信用卡禁令评估报告:影响与启示

英国国家社会研究中心(NatCen)发布了其关于“英国禁止使用信用卡进行赌博”的评估报告。

2020年4月,英国成为世界上第一个全面禁止使用信用卡进行赌博交易的国家。这项禁令的实施是基于证据,表明使用信用卡与赌博者中更大的危害有关。

研究指出,GambleAware的数据显示,在2018年7月至2019年7月期间,来自七家赌博运营商的139,152个赌博账户中,使用信用卡进行的在线赌博账户存款占总存款的5.7%。

尽管信用卡交易的使用率相对较低,但GambleAware指出,那些获得巨额盈利或遭受重大损失的赌徒更有可能使用信用卡,这从损失超过5000英镑的赌徒中占26%可以看出。

此外,证据表明,19.8%接受过干预的账户持有者使用信用卡进行赌博。

国家社会研究中心受赌博研究交流(Greo)委托,于2021年6月开始,2023年2月结束,对信用卡禁令的影响进行全面评估。

评估调查了禁令的影响和有效性,重点关注其执行、赌博行为的变化、财务危害的减少以及对参与赌博的个人的影响。

重要的是,国家社会研究中心评估了该禁令是否履行了其关键任务,即增加使用借款赌博的摩擦,从而为弱势群体增加一层保护,以减少与赌博相关的危害。

研究人员指出,该禁令是在2019冠状病毒病(COVID-19)大流行开始时实施的,这导致英国运营商修改了他们的员工运营,以便为客户提供支持。

国家社会研究中心采用了三种研究方法:制定评估计划和研究工具的范围界定阶段,然后对赌博行为的调查数据进行定量分析。研究以对赌徒、受赌博影响的个人以及主要组织利益相关者(如支持提供者和赌博运营商)的深度访谈的定性分析作为结束。

尽管2019冠状病毒病(COVID-19)大流行影响了玩家的习惯,但评估指出,该禁令得到了有效实施,因为运营商确保遵守禁令,并承诺告知客户不再接受信用卡。

值得注意的是,该禁令在经历严重赌博问题的人群中实现了最高的认知度,这些人通过电子邮件、短信和弹出消息获得信息。

就该禁令的主要目标而言,评估显示,它增加了使用借款赌博的摩擦,特别是在那些赌博问题较低的人群中。

“禁令似乎对那些赌博问题程度较低或没有报告问题的人产生了更明显的影响,这些人不太可能(直接或间接)在禁令后使用信用卡进行赌博。”

“我们看到经历赌博问题程度较低或没有报告问题的人的比例出现了统计学上的显著下降。”

然而,对调查受访者在过去12个月中自报借款为赌博提供资金的分析表明,总的来说,禁令的引入对使用借款赌博没有重大影响。正如报告所述,“大多数赌博者报告说他们的借款行为在禁令后没有改变,几乎所有人都继续避免非法借款形式。”

关于赌博行为,国家社会研究中心总结道:“总的来说,在所有赌博者中,使用信用卡借钱赌博的人的比例保持相当稳定。在2020年3月的禁令前调查中,过去12个月中使用过信用卡的赌博者比例为6%,而在2021年3月的禁令后调查中为8%。”

关于减少财务危害,研究人员注意到某些群体(尤其是赌博问题较轻的人群)使用借款赌博的情况有所下降。

进一步的积极影响在于,该禁令帮助低风险客户反思他们的赌博行为并更好地管理他们的财务。

尽管这项研究提供了不确定的结果,但评估强调了有针对性的政策措施对于进一步解决与赌博相关的危害的重要性。