英国博彩委员会（UKGC）和信息专员办公室（ICO）受到活动人士的敦促，要求调查运营商针对消费者的广告行为。

此前，科林斯·赖斯法官在高等法院裁定，天空博彩与游戏公司（Sky Bet）违反了英国数据保护法，随后呼吁监管机构调查运营商的广告算法和数据跟踪行为。

高等法院曾就前问题赌徒针对Sky Bet的案件进行仲裁，原因是Sky Bet在未获得有效同意的情况下向其投放广告。Sky Bet被指控使用Cookie创建了问题赌徒的广泛资料，并通过第三方向其投放个性化广告。

据报道，这位赌徒在十年间使用Sky Bet输掉了45000英镑。他被Profile为“高价值客户”，并且没有选择退出营销通讯。

在审查证据后，科林斯·赖斯法官认定Sky Bet违反了数据保护法，因为其获取同意的机制不足。此外，在“清理赌博”提出的投诉后，Sky Bet此前曾受到ICO的谴责。

Sky Bet更广泛的影响

本周末，《卫报》报道称，赌博改革活动人士认为，Sky Bet的案件对整个行业及其广告和数据处理实践具有影响。虽然在线运营商需要遵守新的广告保障措施以确保获得同意，但活动人士认为，“该行业一再未能识别出面临最大危害风险的赌徒”。

要求进一步干预广告和数据处理的呼声由“终结赌博广告联盟”的创始人威尔·普罗查斯卡领导，他认为未经同意的跟踪在该行业中普遍存在。

在LinkedIn的一篇帖子中，普罗查斯卡提到了Sky Bet的裁决，他表示：“虽然这对于赌博行业来说可能是具有地震意义的——如果它阻止运营商利用客户数据来对付他们。“这也将不可避免地引发对监管机构的质疑。为什么博彩委员会允许这种不道德的营销行为这么长时间？”

2025年即将发生的变化

英国博彩委员会将于2025年5月1日开始实施直接营销方面的变更。在线运营商必须“向客户提供选择，让他们选择他们有兴趣接收的产品类型以及他们希望接收营销信息的渠道”。

运营商必须让客户控制他们希望接收的直接赌博优惠，并确保他们不会收到他们未同意的营销信息。

为了抢先实施赌博审查变更，2023年12月，博彩与游戏委员会（BGC）应用了其第七个行业社会责任广告规范。被称为IGR G规范，BGC成员在数字平台上展示的广告必须针对25岁及以上的消费者，并在可能的情况下，在线广告应用定位过滤器。

虽然针对25岁以上人群的年龄限制被用于加强对YouTube、Facebook和Instagram等数字平台的保障，但该规范并未提及有效同意。

与此同时，数据仅被提及为“赞助/付费数字媒体广告必须针对25岁及以上的消费者，数字媒体平台提供25岁以上的年龄过滤器。这项措施增加了对运营商不持有任何关于目标消费者的第一方数据（即运营商完全依赖可能并不总是正确的第三方自我认证数据）的消费者年龄的额外保证。”

同意是一个复杂的条件

BGC拒绝就高等法院的裁决发表评论，因为Sky Bet的所有者Flutter正在“考虑上诉”，并声明它“从未与集团以外的公司共享数据，供其用于自己的营销”。

法律专家强调了Sky Bet案件中判决的具体情况和复杂性。在确定Sky Bet的过错时，科林斯·赖斯法官必须解释对同意的具体分析，考虑：

• 主观的精神状态——个人是否真正理解并同意，
• 程序的自主性——给予同意的方法是否允许真正的选择，
• 证据标准——被告是否能够证明同意已正确获得。

正如赖斯法官的笔记所详述：“我一直努力阐述一个仅限于本案的特定情况以及相关特定历史时期的决定。其他案件将有不同的事实和情况，特别是据我所知，SBG自身的政策和实践以及更广泛的在线赌博行业的政策和实践，此后已经发展到进一步降低出现此类索赔人的风险。”

该案件现已进入补救听证会，进一步的诉讼将确定因非法营销造成的损失和痛苦的经济赔偿。

博彩委员会希望所有运营商审查最新的判决和ICO对Sky Bet的裁决，强调运营商在使用客户数据时必须遵守数据保护法，重点是防止赌博危害。

工党正在监测广告行为

上周结束时，数字文化、媒体和体育部（DCMS）恢复了关于赌博审查白皮书提案实施情况的委员会听证会。出席的部长们没有提及Sky Bet的案件；然而，关于赌博广告的立法以及是否需要进一步的限制和保护的辩论继续进行。

DCMS体育和媒体副国务卿斯蒂芬妮·孔雀表示，广告立法和行为将是赌博审查议程中的优先事项，同时还将评估黑市风险、评估可负担性检查，以及审查适用于在线老虎机的5英镑赌注限额。

对普遍存在的赌博广告的严格限制的呼吁由伊恩·邓肯·史密斯爵士和自由民主党DCMS影子部长马克斯·威尔金森领导。

孔雀指出，赌博广告是赌博审查中一个悬而未决的冲突点，工党坚持其立场，即在实施新法律或标准之前，考虑所有新的证据。

DCMS提到了2024年10月发布的一份关于“英国如何监管赌博广告”的下议院简报。政府应用了当前的框架，其中“广告实践委员会（CAP）和广播广告实践委员会（BCAP）是ASA的姊妹组织，负责通过CAP和BCAP规范为营销行业制定广告标准”。

关于同意的问题，简报提到了白皮书的建议，即“委员会致力于加强在线赌博直接营销的同意，为新老客户提供更多关于他们想要什么优惠的选择（包括要求同意“交叉销售”新产品）以及如何向他们发送营销信息。”

随着赌博审查的进行，行业利益相关者和政策制定者将需要解决这些问题，以确保运营商坚持道德营销实践并优先考虑消费者福利。