英国赌博委员会2024年展望:监管、透明度与合规性

作者:维克托·凯耶德2025年10月09日
英国赌博委员会2024年展望:监管、透明度与合规性

对于英国赌博委员会(UKGC)来说,这是漫长的一年,这一年以各种监管实施和加深对支持运营商的关注为标志。然而,工作才刚刚开始加速,2024年奠定了未来几年更成熟和完善的英国市场的基础。

SBC新闻安德鲁·罗兹:英国赌博委员会将在“大相径庭”的2024年基础上继续建设
英国赌博委员会首席执行官安德鲁·罗兹

英国赌博委员会首席执行官安德鲁·罗兹在第三届年度行业首席执行官和高级领导人简报会上发表了上述声明,根据监管部门负责人的说法,超过85%的英国市场总博彩收入(GGY)出席了会议。

罗兹表示,与过去几年相比,赌博正朝着完全不同的轨迹发展。该行业已经好转,无效干预和不良合规行为的情况大大减少。

英国赌博需要对细分领域和运营商的联系进行深入研究

“让我们明确一点——我们所处的情况非常不同,”罗兹补充道。

为了帮助运营商渡过难关,今年早些时候,英国赌博委员会与博彩与游戏委员会(BGC)合作,启动了一项自愿行为准则,以解决消费者保护中经常出现的摩擦。

该准则中包含了许可证条件和实践守则(LCCP)指南,其最新的3.4.3版本仍在被运营商适应中。

由于最新的监管指南,2024年消费者保护评估结果有所改善。根据罗兹的说法,今年4月至6月期间,只有42%的评估结果为“良好/令人满意”。

然而,7月至9月的数据将这一数字提高到75%,只有25%构成重大失误——总体前景是这种情况将很快进一步改善。

英国赌博委员会的评估方法转变现在包括更深入的分析,分为部门、细分领域和运营商层级,这将导致积极结果的运营商比例发生变化。这种方法将为英国的赌博格局提供更清晰的画面,并更容易识别合规性方面的“异常值”。

“任何现在没有开发完善的算法、政策、程序、互动和干预措施的、真正有规模的运营商,都将越来越成为一个异常值,随着行业继续在这一领域取得进展,这一点将变得更加明显,”罗兹评论道。

英国赌博委员会将致力于改进的另一个方面是解决源于该行业众多合并和收购的“复杂问题”,这些问题——尽管并非故意——通常会导致营销失误,原因是复杂的科技堆栈,导致广告甚至触及被认为脆弱的人群。

回顾2022年首次此类会议,罗兹补充道:“我当时说…[我们将]进入一个复杂得多的监管阶段,我们将处理更细微和更复杂的问题,并且解决方案不太明显。我认为我们现在就处在这种情况。”

透明度至关重要

当英国赌博委员会于4月发布其2024-2027年企业战略时,向股东们承诺将使用更高质量的证据来改善公众对赌博的参与——这与赌博审查白皮书一致。

未来三年该战略的一个关键重点将是使用数据和分析进行更有效的赌博监管,增强核心功能,基于证据的许可要求以及有效的国家彩票监管。

还将加大对运营商和客户提供更多关于该行业发展及其在社会中作用的透明度的承诺。

商业透明度需要瓦解黑市参与者

在向行业利益相关者的讲话中,继续警告需要更大的合作努力和商业尽职调查以瓦解黑市。

该委员会领导国际努力打击非法赌博活动,因为“自今年4月初以来,该团队已经发布了770多份停止和终止通知以及中断通知,其中包括262份针对运营商的停止和终止通知以及205份针对广告商的通知。”

罗兹指出“其方法开端良好”,但强调执法需要更大的市场洞察力,以支持正在进行的关于了解非法赌博真实规模的研究,目标是英国和其他受监管的市场。

商业透明度被强调为保护受监管市场的一个关键机制。罗兹呼吁持牌运营商进行尽职调查,以确保供应商没有支持非法活动。该委员会将通过执法努力得到加强,旨在通过更好的合规性、透明度和沟通来增强信任。

“我去年告诉过你们,我想鼓励你们利用你们的商业影响力,与任何合作伙伴或供应商合作,以确保他们正在采取所有相关步骤来验证他们没有支持大不列颠的非法活动。今天,我更进一步,强烈建议你们都进行尽职调查,以确保你们的任何供应商都没有直接或间接参与支持该市场上的无牌活动。”

该委员会打击非法赌博的战略侧重于尽可能造成上游破坏。这包括针对互联网服务提供商(ISP)、支付提供商、搜索引擎、软件供应商等。

改善合作

为了促进与运营商的建设性对话,以确保今年发生的变化得到充分适应,该委员会于2月开展了一个试点项目,其中设立了一个专门的电子邮件和一个电话线路,以响应直接咨询。

罗兹指出,从最初的八家参与运营商开始,该试点项目已于10月发展到500家运营商——占英国所有持牌公司的22%。

结果表明,该试点项目很可能已在该行业站稳脚跟,并将在未来几年继续完善,罗兹引用了该服务95%的运营商批准率。

GSGB设定了新的黄金标准

罗兹向股东们发表的最后几句话强调,应对更复杂的情况需要更复杂的解决方案,抛弃过时的标准的时候已经到来。

英国赌博委员会今年多次通过其行动向我们展示了这一点——最大的例子是用大不列颠赌博调查(GSGB)取代了健康调查。

“让我们明确一点——健康调查是‘黄金标准’,它长期以来运行良好,但它也有其缺陷。它在英国的每个国家/地区都以不同的方式进行,相对不频繁,关于赌博的问题也很有限。”

重新设计的调查构成了赌博委员会新的运营结构的一部分,该结构在新方法和数据收集方法下监测英国的赌博流行率和活动。

“GSGB是一个巨大的进步:世界上最大的此类调查,我们现在有信心拥有一个独立认可的、稳健的方法,这将帮助我们追踪未来几年赌博行为的趋势。”