荷兰KSA公布新规:加强赌博保护措施

荷兰赌博管理局(KSA)规定了与新的保护措施相关的所有技术要求,这些措施将从10月1日开始由《远程赌博法》(KOA法案)采用。
根据荷兰议院的批准,从10月1日起,所有KOA持牌人必须纳入“新的保护计划”的措施,其主要目的是减少荷兰消费者强迫性赌博。
主要措施将看到荷兰在线赌博运营商对25岁以上个人的玩家账户每月存款限额强制执行检查,限额为350欧元。对于25岁以下的玩家账户,运营商必须确保对每月存款限额为150欧元的客户进行检查。
该计划将对25岁以上玩家账户实施700欧元的最高存款限额,而对25岁以下玩家账户则适用300欧元的存款限额。
为了确保持牌人正确采用即将实施的措施,KSA发布了一个特定网页,回答了“2024年负责任博彩政策常见问题解答”。
KOA持牌人被提醒,“如果玩家在存款时超过净存款限额,原则上,KSA认为提供商阻止该玩家在当月剩余时间内进一步存款是合适的。”
谨慎义务要求确保运营商必须跟踪客户存款,以便每月对350欧元和150欧元的存款限额进行强制检查。
对于希望存款超过700欧元限额的客户,运营商必须对客户的财务状况、接触到的危害以及他们是否过度赌博进行全面的谨慎义务检查。正如所指出的:“提供商可以允许玩家下注超过净存款限额的金额,只要这在谨慎义务的框架内是负责任的,并且所有其他法律义务也已满足。”
该计划允许客户请求一次超过700欧元的存款,这必须通过全面的谨慎义务检查进行验证。
通过应用存款限额和控制措施,运营商可以“确定玩家是否应该能够下注超过此限额的金额。”
因此,如果运营商担心客户的行为或财务状况,他们可以选择将客户的存款和损失限制在700欧元。
KSA声明,“提供商没有义务调查玩家的财务能力”;然而,一旦达到个人限额,运营商有义务阻止存款。
关于运营商是否可以在GDPR规则下调查客户的财务状况,KSA回应说,“提供商负责处理玩家数据”,运营商必须确定“它可以使用哪些数据以及如何使用”来应用检查。
因此,运营商应参考荷兰数据保护局的规则,对客户的财务状况进行检查。
关于运营商是否应将奖金和赢利视为客户用于娱乐的资金:
KSA注意到客户将其赢利留在其账户中进行投注的情况,以及客户赢得的赢利金额。运营商必须遵守KOA条款的规定,声明如果玩家使用超过其流动资产的30%参与赌博游戏,则是一个信号。如果玩家完全或在很大程度上输掉大笔现金奖金,这也是过度参与的信号。
KSA的更新澄清说,关于赌博游戏的新弹出警告应作为干预措施,以警告客户他们的行为和支出。尽管在客户游戏期间是强制性的,但运营商不应将弹出警告视为检查客户福利的谨慎义务措施。
更新以KSA强调对客户账户加强谨慎义务监控的重要性作为结束,其中“提供商必须尽快识别过度参与赌博或(赌博成瘾风险)的信号并能够进行干预。通常,在线赌博提供商可以(几乎)立即和自动地进行干预。”
H2认为KSA,由新任主席米歇尔·格罗特休伊泽(Michel Groothuizen)领导,向荷兰司法部汇报。在作为KSA主席的首次讲话中,格罗特休伊泽支持采用存款限额作为对KOA市场的合乎逻辑的保护。
格罗特休伊泽正在与新任国务秘书特恩·斯特鲁伊肯(Teun Struycken)进行直接讨论,以授予KSA新的监管权力,以消除“非法赌博行为”。
格罗特休伊泽负责监督KOA变化的下一个阶段,他承认管理在线赌博的复杂性。作为主席,格罗特休伊泽将寻求扩大KSA与荷兰更广泛的医疗保健和成瘾部门的合作,以了解赌博危害的真实影响,并为市场设计全面的谨慎义务计划。