西班牙赌博研究:公众参与度与监管措施

作者:泰德·门缪尔2025年07月06日
西班牙赌博研究:公众参与度与监管措施

西班牙消费者事务部发布了其“西班牙公众赌博流行度研究”的调查结果。

这项研究已提交给构成负责任赌博咨询委员会一部分的公共健康和社会福利利益相关者。该委员会负责制定更安全的赌博政策,以保护西班牙消费者免受赌博危害。

研究使用了20,000份定制调查,遍布西班牙的17个自治区——每个自治区都提供了“通过随机程序选择的、具有代表性的样本”。

该部指出,研究问题由负责任赌博咨询委员会的科学部门设计。赌博流行度数据旨在反映西班牙公众对变量的看法,例如渠道、玩家类型、年龄和游戏细分市场,这些都与赌博活动(零售和在线)有关。

该研究还进一步分析了与各种赌博产品和玩家细分市场相关的风险。它还提出了关于影响流行度和潜在危害的社会和经济特征的观察结果。

关于赌博的公共人口统计数据,研究估计大约一半(49.5%)的西班牙人口(4750万)参与赌博,其中研究估计“97%的人亲自赌博”和“6.6%的人通过在线平台赌博”。

西班牙的彩票组织Once和SELAE记录了最高的公众参与度,81%的受访者表示“他们只玩彩票”。

在线赌博(不包括彩票)主要吸引男性玩家,73%的西班牙男性参与其中,而52%的西班牙女性赌徒表示她们“只玩彩票”。

在西班牙各省中,26至35岁(23.7%)和35至45岁(23.2%)的男性玩家的在线赌博渗透率最高。

最年轻的人口群体,18至25岁的人群,主要参与在线赌博服务,这反映了西班牙其他行业见证的数字消费者习惯的更广泛转变。

该研究提供了“公众参与度”的细分,报告称体育博彩(31%)和彩票(27%)是每周频率最高的细分市场,参与者每周玩超过两次。

关于公共保护,流行度数据显示,西班牙的赌博“总体上是适度和负责任的”,大多数玩家每周花费的时间少于一小时,每月在赌博活动(零售或在线)上花费少于50欧元。

西班牙在线赌博行业机构Jdigital对这项流行度研究的结果做出了回应:“我们认为消费者事务部以科学为基础进行监管。然而,从我们的角度来看,在过去的四年里,该部首先进行了监管,然后才提供了数据来证明其立法是合理的。”

Jdigital 反思了该研究的主要发现,即只有6.6%的西班牙赌徒在线赌博,并质疑消费者事务部“明显妖魔化在线赌博行业”。

在H1,西班牙政府批准了该部的“关于负责任赌博环境的皇家法令”。该授权将确保西班牙赌博到2024年采用欧洲最严格的赌博运营商和市场活动监管。

Jdigital 质疑为什么该部继续忽视其成员对针对国家消费者的黑市侵权行为的担忧——“我们担心人们对合法和非法赌博之间的差异的认识有限,正如Jdigital在2022年西班牙在线玩家报告中所强调的那样。”

此外,我们对消费者事务部的报告呈现如此低的非法赌博数据感到惊讶,特别是考虑到每年关闭的网站数量之多。”

目前,西班牙监管机构DGOJ正在就如何实施该部法令的保护措施的技术细节进行利益相关者咨询。这包括关于存款限额、记录保存、玩家注册以及对高风险游戏执行游戏内限制的考虑。